上海地处“一带一路”和长江经济带两大战略交汇点，正在积极谋划发

挥两大国家战略叠加优势和上海自贸区制度创新优势，继续发挥好改革开放

排头兵作用，在服务好国家战略的同时加快上海创新步伐。

    目前上海已经制定了贯彻“一带一路”战略的实施意见，上海市委书记

韩正认为，上海可以在3 方面有所作为：进一步推动国际贸易合作；进一步

扩大金融开放；加快建设和完善枢纽型、功能型航运基础设施和服务体系。

上海市市长杨雄说，实施意见的重点是金融服务、商贸投资、基础设施建设、

人文交流等方面，既要服务国家战略，又要与上海发展紧密结合。

    “一带一路”沿线国家有64 个重要经贸节点城市，其中13 个是上海的友

好城市，上海正积极与这些城市建立经贸战略合作伙伴关系。去年底，上海

已与阿联酋的阿布扎比首度“牵手”，签订经贸战略合作伙伴关系备忘录，

率先启动金融、能源、农产品产销等领域的5 个重点合作项目。今年5 月8

日，杨雄率近30 家企业赴土耳其参加“一带一路”经贸合作工商论坛暨企业

洽谈会，以建立与沿线城市的经贸战略合作伙伴关系。

     目前，一个为企业搭建的经贸交流合作平台已完成。今年3 月，上海进

出口商会等92 家国内外单位共同发起成立了“一带一路”贸易商企业联盟，

邀请“一带一路”沿线国家和地区的商(协)会和企业加入，促进贸易畅通。上

海市商务委主任尚玉英说，上海将以经贸往来为纽带，加强与沿线国家全方

位、宽领域和多层次的科技合作；以国际创新交流合作平台为载体，密切沿

线国家与全球创新网络的联系；以引进来和走出去为抓手，推动沿线国家融

入全球价值链。

     上海财经大学自由贸易区研究院院长赵晓雷认为，上海自贸区建设和“一

带一路”更高层次的对接应在国际金融领域，目前要做的一是支付系统建设。

“一带一路”需要人民币跨境支付系统支持，预计下半年启动的这一系统将

大幅提高人民币国际化程度，为新的全球金融体系奠定基础，在上海可先行

先试。二是争取亚投行运营总部或支付中心落户陆家嘴。亚投行是一个全球

性的货币发行中心和全球金融格局调整的重要战略节点，自贸区扩容后上海

国际金融中心核心功能区地位更加凸显，有条件从国际金融层面服务“一带

一路”建设。

    《推动共建丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》要求，

上海加快推进上海自贸区建设外，还要加强上海城市港口建设，强化上海国

际枢纽机场功能。上海港口、铁路和机场已迅速行动起来，努力开拓服务“一

带一路”的新领域。

    上海国际港务(集团)股份有限公司计划今年举办“21 世纪海上丝绸之路”

港口论坛，已确定了目标合作港口，计划将论坛打造成促进“21 世纪海上丝

绸之路”沿线港口携手共进的平台，通过港口间大力发展直达贸易、国际中

转集拼等业务，实质性地推进“一带一路”发展。

   上海铁路也在快速提升对接“一带一路”能级，除推出中欧班列、中亚

班列、铁水联运集装箱班列等对接“一带一路”的线路外，还与上港集团探

讨围绕上海国际航运中心建设，加快上海港的港铁联通进程，解决铁水联运

“最后一公里”瓶颈，提升上海港集装箱吞吐中铁水联运比例。

来源：经济日报

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